1. Вид та назва регуляторного акта

Постанова Кабінету Міністрів України від 03 квітня 2019 року № 320 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – Постанова).

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності

Міністерство внутрішніх справ України.

3. Цілі прийняття регуляторного акта

Основними цілями прийняття Постанови є зменшення адміністративного тиску на суб’єктів господарювання у сфері підготовки водіїв транспортних засобів, спрощення процедури державної акредитації закладів, що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, створення більш комфортних умов для взаємодії з територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, а також удосконалення процедури отримання та обміну посвідчення водія.

4. Строк виконання заходів з відстеження результативності

Виконання заходів з відстеження результативності регуляторного акта проводилося в період з 13 вересня по 01 жовтня 2021 року.

5. Тип відстеження

Повторне відстеження результативності.

6. Методи одержання результатів відстеження

Для проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта використовувався статистичний метод одержання результатів.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності Постанови здійснювалося шляхом аналізу Єдиного державного реєстру МВС.

Для проведення відстеження використовувалися показники:

розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних з дією акта;

кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюється дія акта;

розмір коштів і час, що витрачався суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаний з виконанням вимог акта;

рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта;

кількість закладів, що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, які пройшли державну акредитацію та отримали відповідний сертифікат;

кількість виданих свідоцтв про закінчення закладу, що здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

* Розрахунок проводився з урахуванням вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2010 року № 461 «Про затвердження Розміру плати за проведення державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 жовтня 2010 року за № 929/18224 (далі – наказ № 461).

Відповідно до наказу № 461 розмір плати за сертифікат про державну акредитацію закладу, що проводить підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі – заклад), складає 195 грн.

За період з 02 жовтня 2020 року по 01 жовтня 2021 року акредитовано 299 закладів.

Розмір надходжень до державного та місцевого бюджетів розраховувався шляхом множення вартості акредитації (195 грн) на кількість акредитованих закладів (299).

** Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів господарської діяльності щодо виконання регулювання та звітування

9. Оцінка результативності реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

З моменту набрання чинності Постановою зменшено адміністративний тиск на суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, шляхом скасування процедури придбання в територіальних органах з надання сервісних послуг МВС бланків свідоцтв про закінчення закладу, замінивши її, внесенням відповідних електронних форм цих свідоцтв до Єдиного державного реєстру МВС, а також шляхом запровадження дистанційної електронної реєстрації груп, що проходитимуть навчання.

До впровадження регуляторного акта витрати 299 суб’єктів господарювання лише на процедуру придбання бланків свідоцтв про закінчення закладу могли б складати більше 1,2 млн грн за звітний період.

Крім того, спрощено процедуру державної акредитації для закладів, зокрема, повноваження щодо прийняття рішення про державну акредитацію закладів делеговано регіональним сервісним центрам МВС.

Таким чином, скорочено час проходження цієї процедури, оскільки замість одного державного органу (ГСЦ МВС) документи щодо державної акредитації розглядаються у двадцяти п’яти територіальних органах за місцем розташування закладів, що дозволило суб’єктам господарської діяльності скоротити часові та транспортні витрати.

Отже, прийняття Постанови дозволило скоротити витрати суб’єктів більше ніж на 1 млн грн (при мінімальних розрахунках).

Зважаючи на викладене, з урахуванням даних повторного відстеження результативності регуляторного акта можна зробити висновок, що його реалізація дозволила досягти визначених цілей за рахунок спрощення процедури державної акредитації закладів, створення більш комфортних умов для взаємодії суб’єктів господарської діяльності з територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, а отже, регуляторний акт досягає поставленої мети.