Протокол № 8/2020 засідання Громадської ради при Міністерстві внутрішніх справ України

16 червня 2020 року Солом’янська пл., 1,м. Київ

Всього членів Громадської ради: 17 осіб.
Присутні члени Громадської ради: 11 осіб.
Запрошені: від МВС – заступник директора Департаменту комунікації Булаєв В. П; від НАВС – перший проректор Гусарєв С. Д., проректор Чернявський С. С., вчений секретар Василевич В. В.; від громадськості – Резніченко Я. О. (ГО «Фрілан»).
Час початку засідання: 14:00.

 

ВИСТУПИЛИ:

Скринський О. В., секретар Громадської ради при МВС України, з інформацією про наявність кворуму та пропозицією відкрити засідання.

Мартиненко В. О., голова Громадської ради при МВС України, відкрив засідання та поставив на голосування проєкт порядку денного засідання:

1. Організаційні питання діяльності Громадської ради у період адаптивного карантину.

2. Розгляд та громадське обговорення нормативно-правових актів.

3 Щодо звернення ГО «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива».

4. Різне.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

Затвердити порядок денний засідання Громадської ради при МВС України:

1. Організаційні питання діяльності Громадської ради у період адаптивного карантину.

2. Розгляд та громадське обговорення нормативно-правових актів.

3 Щодо звернення ГО «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива».

4. Різне.

Перед розглядом питань порядку денного голова Громадської ради Мартиненко В. О. подякував керівництву Національної академії внутрішніх справ за надану можливість проведення засідання та поздоровив колектив НАВС з 99-ю річницею з дня заснування.

ПЕРШЕ ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО «ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКОЇ РАДИ У ПЕРІОД АДАПТИВНОГО КАРАНТИНУ»

СЛУХАЛИ:

Мартиненка В. О., голову Громадської ради, який надав інформацію щодо роботи Громадської ради у період карантину та запропонував на період встановленого КМУ карантину розглянути можливість проведення засідань та інших заходів, що організуються Громадською радою, із застосуванням телекомунікаційних засобів, що не протирічить Типовому положенню про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженому постановою КМУ № 996 від 03 листопада 2010 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 року № 353).

ВИСТУПИЛИ:

Демчина А. В., Скринський О. В., члени Громадської ради; Булаєв В. П., заступник директора Департаменту комунікації МВС.

Ставили на голосування: затвердити на період карантину, оголошеного постановою КМУ від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» (зі змінами), можливість дистанційної (з застосуванням телекомунікаційних засобів) участі членів Громадської ради у засіданнях та інших заходах, що організовуються Громадською радою та МВС України.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

Затвердити, на період карантину оголошеного постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» (зі змінами), можливість дистанційної (з застосуванням телекомунікаційних засобів) участі членів Громадської ради у засіданнях та інших заходах, що організовуються Громадською радою та МВС України.

 

ДРУГЕ ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО: «РОЗГЛЯД ТА ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ»

СЛУХАЛИ:

Булаєва В. П., заступника директора Департаменту комунікації МВС України, щодо оприлюднення на офіційному сайті МВС України нормативно-правових актів для обговорення громадськістю.

ВИСТУПИЛИ:

Мартиненко В. О., Єржов О. В., Назаренко О. В., Скринський О. В. – члени Громадської ради.

Ставили на голосування:

  • Завершити громадське обговорення таких нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 «Про правила дорожнього руху»;

2) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу».

Пропозиції членів Громадської ради направити в установленому порядку до МВС України

  • Продовжити до 01 липня 2020 року громадське обговорення наступних нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»;

2) проєкту наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07 грудня 2009 року №515»;

3) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо здійснення дистанційної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів акредитованими закладами через освітній портал Міністерства внутрішніх справ з використанням технологій дистанційного навчання»;

4) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо здійснення державної реєстрації нових автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин,  сконструйованих на шасі автомобілів, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів за участю виробників, дистриб’юторів та уповноважених дилерів, які їх реалізують».

  • Розпочати громадське обговорення таких нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів»;

2) доопрацьованого проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

  • Завершити громадське обговорення таких нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 «Про правила дорожнього руху»;

2) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу».

Пропозиції членів Громадської ради направити в установленому порядку до МВС України

  • Продовжити до 01 липня 2020 року громадське обговорення наступних нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»;

2) проєкту наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07 грудня 2009 року №515»;

3) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо здійснення дистанційної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів акредитованими закладами через освітній портал Міністерства внутрішніх справ з використанням технологій дистанційного навчання»;

4) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо здійснення державної реєстрації нових автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин,  сконструйованих на шасі автомобілів, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів за участю виробників, дистриб’юторів та уповноважених дилерів, які їх реалізують».

  • Розпочати громадське обговорення таких нормативно-правових актів:

1) проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів»;

2) доопрацьованого проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

ТРЕТЄ ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО: «ЩОДО ЗВЕРНЕННЯ ГО «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ ТА СПРИЯННЯ ПРАВООХОРОННИМ ОРГАНАМ «АНТИКОРУПЦІЙНА ІНІЦІАТИВА».

СЛУХАЛИ:

Мартиненка В. О., голову Громадської ради, який надав інформацію про надходження від ГО «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива» пропозицій щодо співпраці широких верств населення з правоохоронними органами (через об’єднання батьків, студентське самоврядування, учнівське самоврядування, освітян).

ВИСТУПИЛИ:

Комірчий П. О. та Федорко Ю. Л., члени Громадської ради, з підтримкою надісланих пропозицій; Чернявський С. С., проректор НАВС, з інформацією про діяльність, яку проводить НАВС за цим напрямом.

Ставили на голосування:

1) Підтримати громадську ініціативу ГО «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива» щодо співпраці широких верств населення з правоохоронними органами (через об’єднання батьків, студентське самоврядування, учнівське самоврядування, освітян).

2) Членам Громадської ради сприяти впровадженню ініціативи в регіонах.

3) Звернутись до Департаменту комунікацій МВС України щодо забезпечення висвітлення результатів впровадження ініціативи.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

1) Підтримати громадську ініціативу ГО «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива» щодо співпраці широких верств населення з правоохоронними органами (через об’єднання батьків, студентське самоврядування, учнівське самоврядування, освітян).

2) Членам Громадської ради сприяти впровадженню ініціативи в регіонах.

3) Звернутись до Департаменту комунікацій МВС України щодо забезпечення висвітлення результатів впровадження ініціативи.

ЧЕТВЕРТЕ ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО: «РІЗНЕ»

1. СЛУХАЛИ:

Назаренка О. Ю., члена Громадської ради, який запропонував ініціювати перед Міністерством освіти і науки України питання щодо надання Національній академії внутрішніх справ як науковому об’єкту статусу такого, що становить національне надбання.

ВИСТУПИЛИ:

Мартиненко В. О., Комірчий П. О.

Ставили на голосування: Членам Громадської ради Назаренкові О. Ю., Комірчому П. О. разом з представниками НАВС підготувати лист до Міністерства освіти і науки України щодо надання Національній академії внутрішніх справ як науковому об’єкту статусу такого, що становить національне надбання.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

Членам Громадської ради Назаренкові О. Ю., Комірчому П. О. разом з представниками НАВС підготувати лист до Міністерства освіти і науки України щодо надання Національній академії внутрішніх справ як науковому об’єкту статусу такого, що становить національне надбання.

2. СЛУХАЛИ:

Мартиненка  В. О., голову Громадської ради, який нагадав, що відповідно до Антикорупційної програми МВС України на І півріччя 2020 року було заплановано проведення ряду круглих столів на тему «Визначення корупційних ризиків у діяльності МВС, шляхів запобігання та протидії корупції в МВС» та круглого столу з питань діяльності поліції на воді і повітряної підтримки, які через введення карантину не відбулися, та запропонував перенести їх на ІІ півріччя 2020 року.

Ставили на голосування:

1) Перенести проведення круглих столів на тему «Визначення корупційних ризиків у діяльності МВС, шляхів запобігання та протидії корупції в МВС» та круглого столу з питань діяльності поліції на воді і повітряної підтримки на ІІ півріччя 2020 року.

2) Круглі столи провести з урахуванням рішення з питання першого порядку денного цього засідання.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

1) Перенести проведення круглих столів на тему «Визначення корупційних ризиків у діяльності МВС, шляхів запобігання та протидії корупції в МВС» та круглого столу з питань діяльності поліції на воді і повітряної підтримки на ІІ півріччя 2020 року.

2) Круглі столи провести з урахуванням рішення з питання першого порядку денного цього засідання.

3. СЛУХАЛИ:

Мартиненка В. О., голову Громадської ради, який нагадав, що планом роботи Громадської ради на 2020 рік визначено проведення громадського моніторингу сервісних центрів МВС України нового зразка. У зв’язку з неможливістю виконання цього пункту плану роботи через введення в державі карантину, запропонував втілювати заплановані заходи після зняття карантинних обмежень в Україні.

Ставили на голосування: Повернутися до реалізації громадського моніторингу сервісних центрів МВС України нового зразка після зняття КМУ карантинних обмежень.

ГОЛОСУВАЛИ:

«За» – 11.
«Проти» – 0.
«Утримався» – 0.

УХВАЛИЛИ:

Повернутися до реалізації громадського моніторингу сервісних центрів МВС України нового зразка після зняття КМУ карантинних обмежень.

4. СЛУХАЛИ:

Скринського О. В., секретаря Громадської ради щодо термінів щомісячної звітності про діяльність за межами засідань Громадської ради.

Голова Громадської ради
при МВС України

В. О. Мартиненко
Секретар О. В. Скринський