Title: ПЕРЕЛІК НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ
Author: miagkova
Last saved by: User_518
Company: Home

Інформація про стан виконання у 2022 році заходів
 додатка 2 до Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності МВС у 2021 році «Таблиця оцінених корупційних ризиків та заходи щодо їх усунення у діяльності МВС» 

Корупційний ризик

Пріоритетність корупційного ризику 
(низька/ середня/
висока)

Заходи щодо усунення корупційного ризику

Особа (особи), відповідальна (і) за виконання заходу

Строк виконання заходу

Стан виконання

1. Судово-експертна діяльність

1.  Можливий вплив зовнішніх замовників, ініціаторів або інших зацікавлених осіб на кінцевий результат надання платних послуг (експертні дослідження у цивільних і господарських справах, оцінка відповідної продукції, оцінка майна)

Середня

1.Періодичний моніторинг дотримання експертами порядку та термінів проведення досліджень

ДНДЕКЦ МВС

Щокварталу до 5 квітня,
5 липня,
5 жовтня 2021 р.;
до 5 січня,
до 5 квітня до 5 липня, до 5 жовтня 2022 р.

Виконується постійно
Відповідно до доручення Експертної служби МВС від 13.04.2021
№ 19/26-10646-2021 «Про посилення заходів із запобігання рівня виявлених
корупційних ризиків».
Обласними НДЕКЦ за одинадцять місяців надано 72 довідки про стан виконання доручення інформацію опрацьовано, доповідні записки про виконану роботу від 07.09.2021 № 19/26-25061-2021, 03.12.2021 № 19/26-34269-2021, 19.07.2022 № 16/26-16336, від 05.10.2022 № 16/26-25407.

2. Внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2007                    № 795 «Про затвердження платних послуг, які надаються підрозділами МВС, Національної поліції та ДМС, і розміру плати за їх надання»

ДНДЕКЦ МВС

Вересень
2021 р.
(перенесено на 2022 р.)

Виконано.
24.06.2022 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 724 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 04 червня 2007 р. № 795 і від 26 жовтня 2011 р. № 1098».

2.  Можливість безпосередньої комунікації працівників підрозділів Експертної служби МВС з ініціаторами (замовниками / заінтересованими особами) проведення судової експертизи / експертного дослідження

Середня

Забезпечення постійного відеонагляду на робочому місці за експертами.  Періодична перевірка, щоквартально записів з камер відеонагляду

ДНДЕКЦ МВС

Щокварталу до 5 квітня,
5 липня,
 5 жовтня 2021 р.,
 до 5 січня, до 5 квітня до 5 липня, до 5 жовтня 2022 року

Виконується постійно
Відповідно до Плану організаційних та практичних заходів
із реалізації Рекомендацій за результатами засідання круглого столу
«Визначення корупційних ризиків у діяльності МВС, шляхів запобігання
та протидії корупції в МВС» від 08.04.2021 № 11978-2021, мінімізовано можливість комунікації працівників підрозділів Експертної служби МВС
Доповідна-звіт від 02.06.2021 № 19/26-15748, 06.09.2021 № 19/26-24993-2021 та від  03.12.2021 № 19/26-34269-2021 від 05.05.2022 19/26-7939-2022, від 05.07.2022 № 19/26-14662-2022, від 07.10.2022  № 19/26-25698-2022 про виконання плану.

3. Можливість працівників підрозділів  Експертної служби МВС, які беруть участь у проведенні державної реєстрації (перереєстрації), знятті з обліку транспортних засобів у територіальних органах з надання сервісних послуг МВС, є авторизованими користувачами відповідно до режимів доступу та рівня захисту, мають право в установленому порядку користуватися інформаційними ресурсами Єдиного державного реєстру МВС, надавати зазначену інформацію третім особам без правових підстав

Середня

Внесення змін до Інструкції з організації взаємодії підрозділів Експертної служби МВС із територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, затвердженої наказом МВС від 18.01.2016 № 28, зареєстрованим у Мінюсті  09.02. 2016  за № 204/28334

ДНДЕКЦ МВС

Вересень
2021 р.
(перенесено на 2022 р.)

У стадії виконання.
Внесення змін до Інструкції з організації взаємодії підрозділів Експертної служби МВС із територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, затвердженої наказом МВС від 18.01.2016 № 28 можлива після внесення змін до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» від 07.09.1998 № 1388. Постановою КМУ від 10.09.2022 № 1019 внесено зміни до постанови КМУ від 07.09.1998 № 1388.
Проєкт наказу МВС про внесення змін до Інструкції з організації взаємодії підрозділів Експертної служби МВС із територіальними органами з надання сервісних послуг МВС, затвердженої наказом МВС від 18.01.2016 № 28, знаходиться на погодженні в Державній регуляторній Службі України.

2. Надання адміністративних послуг (сервісні послуги МВС)

1. Можливе задоволення посадовими особами  приватних інтересів (отримання неправомірної вигоди) під час прийняття фальсифікованого зразка свідоцтва про первинну, проміжну, періодичну та позапланову перевірку цистерни при видачі свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів

Низька

Розроблення нормативно правового акта, який передбачає ведення реєстру свідоцтв про первинну, проміжну, періодичну та позапланову перевірку цистерни

ГСЦ

Червень 2022 року

Виконано. 
З метою внесення відомостей про уповноважених суб’єктів господарювання до ЄДР МВС, а також внесення уповноваженими суб’єктами господарювання відомостей за позитивними результатами перевірки цистерн, установлених на колісних транспортних засобах до ЄДР МВС, розроблено та затверджено наказ Міністерства інфраструктури України, Міністерства внутрішніх справ України від 02 вересня 2022 року № 663/544 «Про затвердження Змін до Порядку перевірки цистерн для перевезення небезпечних вантажів», який зареєстровано у Міністерстві юстиції України 04 жовтня 2022 року за № 1173/38509.

2.	Можливе задоволення посадовими особами  приватних інтересів (отримання неправомірної вигоди) під час прийняття іспитів у водіїв транспортних засобів та уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів шляхом розголошення екзаменаційних питань

Низька

Внесення інформації до системи НАІС (перелік екзаменаційних питань)

ГСЦ

Червень 2022 року

Виконано.
Наказом МВС від 02.12.2021 № 903 «Про затвердження Тестів питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів» (далі – Тести) оновлено перелік питань для прийняття іспитів для водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажів та уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів. Оновлені тести щодо переліку питань для прийняття іспитів для водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажів внесено в НАІС з метою складання іспитів в електронному форматі. Наразі іспити водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажів в електронному форматі проводяться тестово в РСЦ ГСЦ МВС у Рівненській області (філії ГСЦ МВС).

3.	Можливе задоволення посадовими особами приватних інтересів під час ведення обліку торговельних організацій, підприємств-виробників та суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, що реалізують транспортні засоби або номерні складові частини до них шляхом сприяння постановці на облік одних суб’єктів та створення перешкод іншим

Низька

1. Розроблення проєкту  наказу «Про деякі питання обліку та ведення реєстру підприємств, установ, організацій та інших суб’єктів господарювання, які здійснюють торгівлю транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікацій ні номери»

ГСЦ

Грудень 2021 року
(Перенесено на 2022 рік)

Виконано.
Відповідно до положень статті 30 Закону України «Про дорожній рух», Порядку здійснення оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та  їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2009 року № 1200 (далі – Порядок торгівлі), суб’єкти господарювання, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю транспортними засобами, зобов’язані стати на облік у Головному сервісному центрі МВС та невідкладно вносити інформацію про надходження, передачу, реалізацію транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, до електронного реєстру. 
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 травня 2022 року № 279 затверджено Порядок обліку суб’єктів господарювання, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю автомобілями, автобусами, мотоциклами всіх типів, марок і моделей, причепами, напівпричепами, мотоколясками, іншими транспортними засобами вітчизняного та іноземного виробництва та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери» реалізація положень якого надасть можливість суб’єктам господарювання виконати вимоги законодавства щодо обов’язку постановки на облік у Головному сервісному центрі МВС та внесення необхідної інформації до електронного реєстру, а також отримання номерних знаків для разових поїздок, бланків актів приймання-передачі та обліку біржових угод. Зазначене є обов’язковою умовою здійснення діяльності, пов’язаної з оптовою та роздрібною торгівлею автомобілями, автобусами, мотоциклами всіх типів, марок і моделей, причепами, напівпричепами, мотоколясками, іншими транспортними засобами вітчизняного та іноземного виробництва та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери.
Наказом визначено процедуру обліку та ведення реєстру суб’єктів господарювання, установлення вичерпного переліку документів, які подаються суб’єктами господарювання для постановки на облік, зняття з обліку та внесення змін до облікових, визначення вичерпних підстав для відмови у  постановці на облік суб’єктів господарювання, а також підстав для зняття їх з обліку, зменшити контроль держави над веденням бізнесу в частині скасування проведення планових та позапланових перевірок суб’єктів господарювання, а також спрощення в частині скасування необхідності нотаріального засвідчення документів, які подаються суб’єктами господарювання з метою постановки на облік. Крім того скасовуються норми щодо припинення за результатом перевірки видачі суб’єкту господарювання номерних знаків для разових поїздок, бланків актів приймання-передачі транспортних засобів (далі – спеціальна продукція), яка фактично припиняла здійснення суб’єктом господарювання підприємницької діяльності.

2. Внесення змін до програмного забезпечення ЄДР МВС з метою приведення його у відповідність до вимог проєкту  наказу

ГСЦ

Березень 2022 року

Виконано.
Внесено зміни до програмного забезпечення ЄДР МВС, а саме: відповідно до пункту 4 Порядку облік суб’єктів господарювання ведеться засобами електронного реєстру, інтегрованого з Єдиним державним реєстром транспортних засобів, завдяки чому зменшився ризик можливого задоволення посадовими особами приватних інтересів під час ведення обліку торговельних організацій, підприємств-виробників та суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, що реалізують транспортні засоби або номерні складові частини до них. Відповідно до пункту 5 Порядку ГСЦ МВС формує та веде електронний реєстр.

      Управління запобігання корупції МВС