Протидія торгівлі людьми
"Юстиція, свобода та безпека"
Останнім часом все більшої гостроти та актуальності для
України, як і для багатьох інших країн світу, набули проблеми протидії торгівлі
людьми, що привертає увагу громадськості до діяльності правоохоронних органів
на цьому напрямку.
Наша держава виступає країною-походження „живого товару”,
передусім жінок та дітей, як найбільш уразливих верств населення, до розвинутих
країн Південної та Західної Європи, Азіатсько-тихоокеанського регіону для
використання переважно в сфері сексуальної індустрії. Згідно із оперативними
даними, основними країнами-призначення є Турецька Республіка, Російська
Федерація, Республіка Польща, Чеська Республіка, ФРН, Держава Ізраїль.
У зв’язку з цим,
органами внутрішніх справ у 2006 році вжито низку організаційних та практичних
заходів щодо перекриття каналів переміщення українських громадян за кордон з
метою експлуатації.
Згідно із вимогами керівництва
МВС України пріоритетним в оперативно-розшуковій роботі підрозділів боротьби зі
злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, є документування злочинної
діяльності організованих груп, члени яких займаються міжнародним трафіком. Так, протягом зазначеного періоду виявлено та
знешкоджено 23 організовані групи такої спрямованості, з яких 9 мали
транснаціональний характер.
Так, 11.09.2006 у ході реалізації
оперативних матеріалів працівниками управління боротьби зі злочинами,
пов’язаними з торгівлею людьми, ГУМВС України в Харківській області попереджено
продаж 14 громадянок України та припинено діяльність злочинної групи, до складу
якої входили троє мешканців міста Харкова (1979-1984 р.н.),
які протягом 2006 року під прикриттям легальної діяльності модельного агентства
„Браво” (м. Харків), що співпрацювало з 12 іншими агенціями на території
держави, займались вербуванням та переміщенням до Об’єднаних Арабських Еміратів
жінок, у тому числі неповнолітніх, з метою їх експлуатації. За даним фактом порушено кримінальну справу, підозрюваних заарештовано, ведеться слідство.
В цілому, задокументовано 376 фактів
переміщення громадян України за кордон з метою подальшої експлуатації,
встановлено та повернуто на Батьківщину 361 потерпілого від злочинної
діяльності, з яких 43 – неповнолітні.
Загалом, з часу
введення кримінальної відповідальності за торгівлю людьми (березень 1998 року)
виявлено 1631 такий злочин (у 1998 році - 2, 1999 - 11, 2000 - 42, 2001 -
90, 2002 - 169, 2003 - 289, 2004 - 269, 2005 - 415, в 2006 році – 376).
Зважаючи
на особливості механізму вчинення злочинів такої категорії, надзвичайно важливу
роль у їх виявлені та розкритті відіграє взаємодія МВС України з міжнародними
правоохоронними організаціями, правоохоронними органами зарубіжних країн.
Так, в результаті проведення
спільних заходів з працівниками поліції Республіки Молдова УБЗПТЛ ГУМВС України
в Одеській області було припинено канал переміщення українських жінок до ОАЕ з
метою сексуальної експлуатації. Встановлено, що
до складу злочинної групи входили п’ять
громадян Молдови, один – Узбекистану. Порушено кримінальні справи за
ознаками складу злочину, передбаченого ст. 149 КК України, заарештовано
організатора даної групи.
Як
свідчить практика, найбільш ефективною на напрямку протидії міжнародному трафіку є регіональна співпраця щодо проведення
оперативно-профілактичних операцій по перекриттю каналів трафіку,
дво-або багатосторонніх розслідувань злочинів даної
категорії. Такі форми взаємодії реалізуються як в рамках співробітництва з
міжнародними правоохоронними організаціями (наприклад, Регіональним Центром
SECI), так і шляхом встановлення безпосередніх контактів відповідних
підрозділів в країнах-походження, транзиту і призначення „живого товару”.
На даний
час МВС України за сприяння Міжнародної організації з міграції ініційовано
пілотний проект співпраці з поліцією Чеської Республіки під умовною назвою
„Зеро”. Основною метою даного проекту є припинення каналів торгівлі
українськими громадянами до Чехії.
Одним з
актуальних напрямків діяльності органів внутрішніх справ є протидія
організованій злочинності у сфері суспільної моралі, оскільки існування
злочинних груп такої спрямованості є своєрідним підґрунтям для „процвітання”
„сучасного рабства”.
Лише протягом поточного року знешкоджено 63 такі групи, з яких 40 з
ознаками організованості (33 – сутенерство і звідництво та 7 - виготовлення,
збут і розповсюдження порнографічних предметів), у тому числі 1 злочинна
організація. Більш ніж на 86% (450) збільшилась кількість виявлених
злочинів, 450 – передбачених ст. 302
(створення або утримання місць розпусти і звідництво) КК України.
Зокрема, у серпні поточного
року в Дніпропетровській області у ході реалізації оперативних матеріалів
викрито злочинну групу з ознаками організованості у складі чотирьох місцевих
жителів (1980 – 1987 р.н., усі без постійного місця
роботи), які протягом 2006 року займались звідництвом з метою отримання
прибутку. За даним фактом порушено кримінальну справу за ознаками ч. 2 ст. 302
КК України, ведеться слідство.
Майже
вдвічі збільшилась кількість виявлених злочинів, пов’язаних із ввезенням,
виготовленням, збутом і розповсюдженням порнографічних предметів, у тому числі
через всесвітню комп’ютерну мережу Інтернет.
Так, працівниками ВБЗПТЛ УМВС України
у м. Севастополі припинено протиправну діяльність злочинної організації у
складі Т., Г., З., П.В. та П.Н., причетних до створення та утримання місць
розпусти, звідництва, сутенерства, а також виготовлення та розповсюдження з
використанням всесвітньої інформаційної системи загального доступу Інтернет
порнографічної продукції, в тому числі створеної за участю неповнолітніх.
Відносно учасників злочинної організації порушені кримінальні справи за
ознаками складів злочинів, передбачених ч. 1 ст. 209 (Легалізація доходів
одержаних злочинним шляхом), ч. 1 ст. 255 (Створення злочинної організації), ч.
3 ст. 301 (Ввезення, виготовлення, збут і розповсюдження порнографічних
предметів), ч. 1 ст. 302 (Створення або утримання місць розпусти і звідництво)
та ч. 3 ст. 303 (Сутенерство або втягнення особи в заняття проституцією) КК
України, кримінальні справи направлені до суду.
У серпні поточного року в
Харківській області викрито протиправну діяльність злочинної групи з ознаками
організованості у складі місцевих жителів В., С., Г., Ж. та Ф. (1975 - 1982 р.н., без постійного місця роботи), які організували роботу
порностудії та упродовж 2006 року займались
виготовленням, збутом та розповсюдженням відеофільмів порнографічного характеру
через всесвітню інформаційну систему загального доступу Інтернет. Встановлено чотирьох мешканок обласного центру, які приймали участь у порнозйомках.
Позитивні тенденції
спостерігаються і на напрямку
протидії порушенням встановленого законом
порядку трансплантації органів
або тканин людини.
Так,
у жовтні цього року в Харківській області припинено діяльність Д. (1946 р.н., асистент кафедри гінекології та акушерства
Харківського Державного медичного університету), який займався застосуванням
незаконно виготовлених з тканин людини препаратів шляхом їх хірургічного
введення пацієнтам за грошову винагороду. За цим фактом порушено кримінальну
справу. Ведеться слідство.
Управління міжнародних зв’язків
МВС України
